重庆日报:云阳建设“公园城市”标杆 绣出美好城市画卷

来源:重庆日报  编辑:陈学容  2021年01月21日 08:54

云阳县城全景

三国印巷

月光草坪

云阳,因“四时多云、山水之阳”而得名。

“十三五”时期,云阳县深入贯彻落实“城市管理要像绣花一样精细”的重要指示精神,以建设“成渝地区公园城市标杆地”为目标,坚持“生态化、人文化、现代化、国际化”理念,把城市当景区打造、当客厅管理,持续提升城市“三化”“三管”水平,深入实施“七大工程”,全面夯实“马路办公”,为云阳绘就“干净整洁有序、山清水秀城美、近者悦远者来”的美好画卷。

聚焦提升城市品质 让城市更贴心更有温度

巴山渝水逶迤处,川陕鄂渝交汇点。依山傍水、宜居宜游的云阳,素有“中国最具幸福感城市”的殊荣。

近段时间以来,家住云阳县城民德广场附近的残障人士舒青山,吃完晚饭后便习惯坐着轮椅去广场上玩一玩。“现在很方便,上下台阶有缘石坡道,有无障碍道路,我不用麻烦别人,也能轻松到广场上。”而在之前,为了不麻烦家人和旁人,舒青山往往选择不出门,更别提到广场上放松心情。

城市的幸福感往往在于细节,一个缘石坡道、一段顺畅盲道、一台无障碍升降电梯……正是这些在生活中看似不起眼的无障碍设施,能让行动不便的残障人士、老年人轻松行走,让推着婴儿车的妈妈不再犯愁,让各类人群共享社会发展成果。

近年来,云阳县累计新建、扩建、改造主次干道无障碍设施道路103条、199千米,新建、改造坡化路口3300余处,城区坡化道路设置率达98%以上,城市中心区安全岛的轮椅通行率达100%;主次干道修建盲道达165公里,其长度达到城市主、次干道的1.5倍。2019年,城区主干道行道板进行了高标准改造,盲道建设全面提质,城区道路无障碍普及率达100%,让出行不再有障碍。

2020年,云阳县高质量通过“全国无障碍环境示范县”国家级检查验收,成为全市目前唯一的无障碍环境示范城市。

成功创建“全国无障碍环境示范县”只是云阳城市品质提升的一个缩影。“十三五”以来,云阳围绕城市内涵提质,着力完善城市功能。

最近,移民大道、大雁路一带的居民都感叹道,入夜时分的人行道好像与过去有些不同了。道路两旁的灯更亮了、景更美了,出行更安全更舒心了。

去年以来,云阳县城市管理局紧紧围绕“灯明景靓”民生工程,大力推进城区人行道照明改造,着力解决人行道有灯不亮、树枝遮灯等实际问题,切实保障市民早晚出行安全。据统计,全县新安装路灯2000余盏,占目标任务的200%。推行城区绿色照明,实现LED绿色照明全覆盖。强化路灯集中管理和控制,路灯集中控制率90%以上。强化照明设施的维修维护,消除城市暗盲区,建成区装灯率100%。

2020年12月初,云阳双江大桥全新亮相,重新担负起连接澎溪河两岸的重要枢纽作用。崭新的双实线和纯黑的沥青路面黄黑相间,过往车辆有序通行,桥面两侧的智能路灯已投入使用。

近年来,云阳全县累计完成道路“白改黑”20万平方米,提档升级人行道10万余平方米,背街小巷综合整治5万平方米;道路设施完好率98%以上,道路平整度、舒适度大幅提升。城市桥梁隧道等结构设施检测率100%。2020年完成长江大桥、双江大桥等大型结构设施的病害整治,提高了结构设施安全承载能力。新增停车泊位1.2万个,城区现拥有停车泊位35176个,城市停车难问题得到进一步缓解。

聚焦提升城市颜值 让城市“近者悦远者来”

冬日的暖阳下,蜿蜒33公里的环湖绿道宛如一条城市“绿脉”,将梯田花海、月光草坪、滨江公园、阳光沙滩、水上花园、石来运转公园等沿线景点、景观串珠成链。

如今的云阳,把好山好水好风光融入城市,让城在园中,人在景中,成为现实的可触可感。

在云阳县望江大道桂簇香山小区,“藏”着一座全新的小游园——香山游园,公园内曲径通幽、绿树成荫,附近居民有的坐在休闲座椅上悠闲地聊着天,有的带着孩子在公园里漫步嬉戏。

几个月前,这里还是一片杂草丛生、路边设着围挡的闲置地块。经过打造,这里已变身成为一个功能完善、环境优美的小游园。

近年来,云阳县按照“城美山青”工作部署,推进园林绿化精品工程。按照“一带两江,七彩生活”定位和 “碧水青山、绿色低碳、和谐宜居、人文厚重”的原则,推进环湖绿道建设、滨江公园提档升级,建设园林绿化精品。以公共绿地、道路节点提质为基础,打造园林绿化精品。

推进城市绿肺保护工程。推进龙脊岭公园、万步梯步道山体彩化工程,实施色叶植物彩化1万余平方米。推进城区社区边角地块绿化,整治城市闲置地和裸露地,植绿416000平方米,打造城市绿地通廊,消除城市山体绿地“秃斑”。

推进绿化专项行动。推进“坡坎崖绿化美化”“铲菜植绿”“拆围透绿”三大专项行动,以边角地整治、坡坎崖绿化美化为依托,见缝插绿、消除绿化空白,建成一批社区体育文化公园、小游园、小广场、生态停车场。完成坡坎崖绿化美化89处、43万平方米,建设示范点14个,彩化、美化山体11万平方米;完成铲菜植绿144处、54万平方米,治理消落区10万余平方米;完成在建工地施工围挡、单位小区围墙美化90处、闲置地块围墙(围挡)美化17处、拆除围墙1000余米,打造游园、节点7.8万平方米,实现了市民“300米见绿,500米见园”的目标。

推进城市绿线修复工程。探索推进“一江两岸”消落区治理和水生态修复工程,对滨江路沿线消落区进行生态修复,栽植水生植物10万余平方米,修复城市滨江绿地“裸岸”。

“十三五”时期,云阳县共新增建成区绿地面积374万平方米、绿化覆盖面积376万平方米、公园绿地面积235万平方米。全县建成区绿地率达到43.8%、绿化覆盖率达到46.8%、人均公园绿地面积达到17.5平方米,伴江公园坡坎崖治理项目被评为“重庆最美坎崖治理项目”。完成国家园林城镇(南溪镇)创建,完成国家园林县城的复查验收,全县城市绿地管护优良率达到90%以上,市民的幸福感、获得感、满意度有了大幅提升。

聚焦提升治理水平 “三化”“三管”持续发力久久为功

长席子码头办公内容:研究解决货车、三轮车停放问题及滨江路车辆乱停乱放问题;民德广场交叉路口办公内容:研究解决马路市场问题;悠然居旁支路办公内容:解决消防通道整治问题……这是去年7月28日,云阳县开展的一次“马路办公”的内容。

当天,云阳县由相关县领导牵头,县政府办公室、县城市管理局、县交巡警大队、县住房城乡建委、县卫生健康委、县消防救援大队等单位负责人组成工作组,来到城区开展马路办公,指导城市管理及交通秩序管理,现场解决相关问题。

城市管理是社会治理的重要组成部分。近年来,云阳县建立“细管”标准规范,强化“智管”支撑,不断提高城市管理“精细化、智能化、人性化”水平,常态化开展“马路办公”,深入推行城市综合管理“五长”责任制,推进“大城细管、大城智管、大城众管”。

在大城细管方面,云阳县城管局实施精细环卫,强化日常保洁,开展“街净巷洁”行动,加强主次干道管理。以示范点和示范小区来推进全县的垃圾分类,实施现有垃圾房、中转站、压缩站、处理场等设施改造升级,建立起规范标准的垃圾分类投放、收集、运输和处置体系。

在大城智管方面,全县积极推进城管系统GIS地图扩容,数字城管GIS地图达23平方公里,实现建成区数字城管地图全覆盖;城市管理基础数据依规普查确权入库覆盖率100%,整合全局系统视频监控335处,建设智慧灯杆127杆,数字城管系统GIS地图扩容至23平方公里,基本实现建成区全域覆盖。

在大城众管方面,全县发动社会各界广泛参与到城市综合管理中来,做到“人民城市人民建”“人民城市人民管”。深入推进城市综合管理“五长”责任制,落实门前“三包”责任制,目前已基本实现街道、社区管理常态化、规范化;常态化开展“文明在行动,云阳更洁净”“周六文明劝导”“小手牵大手”等活动,激发市民“主人翁”意识,主动参与城市管理,浓厚了“共建共治共管共享”氛围。

尤其在常态化开展“马路办公”方面,云阳县下沉管理重心,坚持把办公室设在马路上,以路为岗,做到城市管理工作研究在前沿、问题发现在一线、矛盾解决在基层。县四大家领导坚持带头开展城市管理“马路办公”,分管副县长坚持每周开展“马路办公”,部门负责人积极参与“马路办公”,云阳县城市管理局、乡镇(街道)班子常态化“马路办公”,形成了“马路上办、马上就办、办就办好”的城市管理理念,建立了“发现问题—交办问题—处置问题”的工作机制,解决了一大批以往督不动、无人管的城市管理顽疾。

展望“十四五”,云阳县将积极融入成渝地区双城经济圈建设,围绕成渝“公园城市标杆地”目标,加快实现城市管理精细长效,深入推进城市更新行动,提升城市综合承载能力,推进智能化城市管理建设,提升城市管理效能,凸现具有云阳特色的公园城市,绘就“干净整洁有序、山清水秀城美、宜业宜居宜乐宜游、近者悦远者来”的美好画卷。

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